旅行社區(qū)間小交通問題解決之道

通俗的理解就是：大交通是出發(fā)地與目的地之間的交通，其中目的地內(nèi)距離較遠(yuǎn)各地方的交通，比如北京到成都的，乘坐飛機(jī)或者高鐵等；而區(qū)間小交通則是小范圍內(nèi)距離較近的交通，小交通主要的表現(xiàn)形式為：機(jī)場、火車站的接送，二級市場的游客中轉(zhuǎn)，出發(fā)及到達(dá)地點(diǎn)游客的接送等。

而區(qū)間小交通也是整個旅游環(huán)節(jié)中最容易發(fā)生問題的，且責(zé)任不好界定的。

目前市場上對于此類小交通的使用，一般有旅游包車、租賃車、網(wǎng)約車、出租車、順風(fēng)車（拼車）、私家車等，而這些車輛的使用風(fēng)險又存在較大差異。

比如旅行社在接送游客的過程中，使用的正規(guī)的旅游車或者營運(yùn)車，那這種風(fēng)險最小，即便是出了交通事故，造成人員傷亡的，車公司有承運(yùn)人責(zé)任險可以啟動，旅行社有旅行社責(zé)任險可以啟動，旅行社自身最后可能一點(diǎn)責(zé)任也不需要承擔(dān)。

如果旅行社在接送游客的過程中，使用的是租賃車輛，也存在一定的問題，首先租賃車輛的性質(zhì)為租賃，不得帶司機(jī)，如果帶司機(jī)使用就變成了營運(yùn)，這就是非法的；其次，租賃車輛很多也沒有買車上人員責(zé)任險，其保險不齊全，出現(xiàn)問題之后，依然無法有效解決；最后，可能有些旅行社會說，我自己租車或者用旅行社自己的車來接送游客是否可行呢，嚴(yán)格意義上來講，這也是涉嫌非法營運(yùn)，可能你不收取客人的車費(fèi)，但是本質(zhì)來說，存在利益，就可能會被認(rèn)定非法營運(yùn)。

現(xiàn)在有很多旅行社在接送客人的過程中會使用網(wǎng)約車，那么網(wǎng)約車是什么？

網(wǎng)約車，即網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)的簡稱，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺，接入符合條件的車輛和駕駛員，通過整合供需信息，提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。

其所使用的車輛應(yīng)當(dāng)獲得網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證，也就是所謂的雙證，而該車輛是具有承運(yùn)人責(zé)任險的。

如果我們旅行社使用的是網(wǎng)約車在市區(qū)內(nèi)進(jìn)行接送，問題不大，但是跨行政區(qū)的使用，比如二級市場的中轉(zhuǎn)就可能存在一定的問題。

還有些旅行社會在二級市場中轉(zhuǎn)或者較遠(yuǎn)一些的區(qū)間交通使用順風(fēng)車的情況。

順風(fēng)車定義為私人小客車合乘，也稱為拼車、順風(fēng)車，是由合乘服務(wù)提供者事先發(fā)布出行信息，出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務(wù)提供者的小客車、分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀净蛎赓M(fèi)互助的共享出行方式。

此前交通運(yùn)輸部回復(fù)稱合法的私人小客車合乘與網(wǎng)約車經(jīng)營性客運(yùn)服務(wù)有很大區(qū)別，不需要辦理網(wǎng)約車相關(guān)許可。

但是應(yīng)當(dāng)符合四大要素：應(yīng)以車主自身出行需求為前提、事先發(fā)布出行信息；由出行線路相同的人選擇合乘車輛；不以盈利為目的，分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀净蛎赓M(fèi)互助；每車每日合乘次數(shù)應(yīng)有一定限制。

根據(jù)這些情況，我們旅行社雖然有時候也會安排客人使用順風(fēng)車，但是旅行社的安排就會存在問題，因為順風(fēng)車不具備雙證，更不具備任何的營運(yùn)資質(zhì)，一旦出現(xiàn)問題，旅行社的責(zé)任也不好擺脫。

目前市場上，由于小車緊缺，存在大量的私家車進(jìn)行拉客的情況，旅行社使用私家車?yán)停?span style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; letter-spacing: 0.578px; color: rgb(16, 136, 129); box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important;">說白一點(diǎn)就是使用“黑車”，出了問題之后，旅行社沒有任何的保障和可能轉(zhuǎn)嫁的風(fēng)險。

如果出現(xiàn)嚴(yán)重的游客傷亡，可能觸犯安全生產(chǎn)法，甚至涉嫌重大責(zé)任事故罪。另外，還會導(dǎo)致旅行社自身的責(zé)任險出現(xiàn)拒賠的情況，而且車輛本身的商業(yè)險也可能會拒賠。

所以，即便是再怎樣，使用“黑車”的風(fēng)險都是非常巨大的。

區(qū)間小交通的安排是旅行社為增強(qiáng)客戶體驗感和認(rèn)同度的一種措施，但是如果這種方案風(fēng)險過大，是否繼續(xù)，還是由旅行社自身進(jìn)行考慮。

但是，我們建議旅行社在旅游合同中盡量將出團(tuán)、散團(tuán)的地點(diǎn)確定為，大交通的起點(diǎn)或者終點(diǎn)，這樣區(qū)間交通就不包含在旅游合同中，從合同上避免一些風(fēng)險。

如果真的需要安排，那最好是安排合法合規(guī)的營運(yùn)車輛進(jìn)行接送，即便是出現(xiàn)交通事故等，也有相關(guān)的保險進(jìn)行風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁。

如果沒有正規(guī)合法的營運(yùn)車輛使用，其次可以使用網(wǎng)約車，畢竟靠譜的網(wǎng)約車平臺具備合法的經(jīng)營資質(zhì)，車輛及司機(jī)更是具備網(wǎng)約車的相關(guān)證件，一旦出現(xiàn)問題，也有第三方可追訴的主體。

如果上述車輛都沒有，還是謹(jǐn)慎使用順風(fēng)車，因為順風(fēng)車本身是不以盈利為目的，如果旅行社安排就會存在一定問題，但是可以由游客自己進(jìn)行下單，這樣也能轉(zhuǎn)化一下風(fēng)險。

另外，如果為了不影響客戶體驗感，又想去幫助游客，那么給游客發(fā)紅包或者轉(zhuǎn)賬的方式，讓客人自己選擇可乘的方式，哪怕是旅行社推薦相關(guān)的車輛，但是車費(fèi)肯定是客人自己支付，這樣就能避免區(qū)間交通所帶來的不確定風(fēng)險。